立足于保证安全文化的规范运作

安全文化能否规范高效运作，关键在管理。现在不少单位创造了一些好的做法和经验，但很难坚持下去。这种“上热下冷，安全文化流于形式”的倾向，更需要我们潜心研究安全文化的运作规律，探索安全文化管理办法。

要坚持“管理贵在到位”的思想，不留制度空档。对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实、完善，努力使之物化为自觉行动。要完善经济激励和制约机制，不留责任空档。对大型、专业设备实行资格认证制和设备、安全管理专责制；对各线、各专业、各岗位层层分解目标并签定安全责任状。建立安全生产奖励基金，实行全员风险抵押金制度，严格事故惩处，不留人情空档。要强化用电、消防、重点部位安全保护措施的落实，及时更新老化的线路及电气设备。对原料、半成品、成品进行现场定置管理，并借鉴森林隔离带原理预留出空地隔离带，生产车间要保持通道畅通，做到物流有序，忙而有序。要全面开展安全评价活动，对系统的危险性、职业健康等进行定性、定量分析，设计《消防预案》和《应急计划》，制定兼顾环保、安全、职业健康的应付突发事件的条例。在日常生产中定期进行应急预案演练，让广大员工遇到危急情况能够从容应对。要织密监督防线，实现层次保障，不留检查空档，构筑线防、块防、专防、群防、模防的联动式、全方位、全过程的安全防范体系。

从运行的实践看，“六员八网”的管理模式更能从根本上促进安全文化的规范、高效运作。“六员八网”管理模式，“六员”即：抓党员，发挥党组织的监督和保证作用；抓团员，发挥青年团的突击队作用；抓岗员，发挥岗员的骨干作用；抓网员，发挥网员的监督作用；抓安全员，发挥安全员对现场事故的控制作用；抓协管员，发挥女工家属的宣传和规劝作用。“八网”即：以广播电视为中心的宣传教育覆盖网；以安全展览室为中心的安全文化娱乐网；以班组工序和车间为中心，向周边辐射的安全标语警示网；以刹风查案为中心，群众广泛参与的公开透明监督网；以企业为中心向周边延伸的板报、标语、漫画、橱窗宣传网；以党工团活动室为中心的党员骨干示范渗透网；以安全文明小区为中心的女工家属安全规劝网。确保安全文化教育工作富有特色，科学规范，深入人心，扎实有效。