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叶宝荣:中国模式的翻版:越南政府债务危机
2016-01-20 5197

过去数十年,越南实现经济增长的方式与中国颇为相似,以国企带动经济、靠廉价制造加工业支持增长。同时,越南也和中国一样,正在面临由此带来的债务问题。

据彭博报道,越南国民大会经济委员会副会长Nguyen Duc Kien称,越南的国家债务规模上升非常快。他还预计,到今年底,越南债务占GDP比例将从去年60%上升到64%,达到创纪录水平。这些债务包括有政府担保的、但连评级公司不考虑评级的高风险债务。

Kien表示,为帮助那些陷入困境的国企进行重组,越南国家债务规模从2010年到2014年平均每年上涨20%。而且经济增长放缓时,债务增长的速度往往最快。他认为,政府应该仔细监管这些债务的使用情况。

越南的经济增长模式与中国相似。过去数十年,中国依靠出口廉价商品、扩大投资,为经济增长提速,但眼下中国也正面临经济放缓,政府债台高筑和企业利润不佳的困境。

与前述越南官员的预计不同的是,评级机构标普3月份表示,越南今年债务规模增长不会超过5%,债务占GDP比例将会从46%下降至43%。

惠誉公司估算的这一比例截至到2014年底为49%,穆迪的估算则更低,为45.5%。

尽管具体数字有些分歧,但这些估算的比例均显示,越南债务占GDP比例已远高于周边国家。惠誉公司称,印尼债务占GDP比例为24%,孟加拉的这一比例为29%。

越南总理Nguyen Tan Dung将日益严峻的债务状况归结为低效率、缺乏管理的项目,无效的投资以及官员腐败,并要求在2020年将债务占GDP比例控制在60%。

越南财政部长Dinh Tien Dung上月向国会做报告时表示,将改善公共债务管理,更好地监管政府担保债务的使用状况。

但这份报告中并未提及详细的措施,不免令人失望。

越南计划与投资部长Bui Quang Vinh周二向彭博表示,比一个总体债务规模的数字更有意义的是,每一年的债务量,以及每年的债务偿还方案。

汇丰银行经济学家Trinh Nguyen表示,越南应该采取坚决的改革措施,以稳定公共开支,扩大税收来源,以及改善债务管理。

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