北京市昌平人，1942年生，1965年参加工作，教授级高级工程师，高级经济师。现任国务院应急管理专家组长，国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任、国务院参事。1965年曾在云南省地矿局区调队、物探大队任工程师、教育科长、副队长；1983年至1984年任云南省地质矿产局副局长；1984年任云南省科委副主任兼云南省科技干部管理局党组书记、局长；1987年任云南省劳动人事厅副厅长、党组副书记、厅长；1990年任国家劳动部工资司司长； 1992年任中国四达国际经济技术合作公司总经理、党委书记；1994年任劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局局长；1997任劳动部矿山安全监察局局长；1998年任国家经贸委安全生产局局长；2001年任国家安全生产监督管理局副局长、党组成员。2003年被国务院聘任为国务院参事室参事。闪淳昌是我国《安全生产法》及多项安全法规标准的主要起草人，主持过多起特大事故的调查处理工作,如大连“5·7”空难、烟台“11·24”海难、哈尔滨“2·2”特大火灾等。在安全生产领域具有丰富的理论知识和实践经验。2003年，参与了国家中长期科技发展规划第九专题《公共安全科技问题研究》工作，并担任课题组副组长。2003年至2005年，担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长，在国务院领导的直接领导下，负责完成了国家突发公共事件总体应急预案和25件专项预案和80件部门预案的编制和审核工作，是《国家突发公共事件总体应急预案》的主要起草人，初步建立起了我国突发公共事件应急预案框架体系。曾多次在国家行政学院、浦东干部管理学院组织的省部级领导干部培训班授课，先后在国务院应急管理工作会议上和中央企业负责人培训班上进行应急管理专题讲座，在湖北省委、宁夏自治区党委中心组以及总参谋部、兰州军区领导干部学习班上讲座，普遍受到了好评。担任国务院参事以来，多次深入基层调查研究，向国务院提交了多份有价值的意见和建议，得到了总理等国务院领导同志的肯定。